El papel de los economistas españoles

No parece que tengan muy buen cartel los economistas españoles. La economía es una ciencia social y, como tal, sujeta a un rigor metodológico a veces poco sólido. Cualquier ciudadano puede tener su propia receta para solucionar la debilidad o enfermiza situación de la economía de nuestro país, aunque desconozca conceptos, magnitudes, cifras, modelos, contabilidad nacional, tablas intersectoriales, Sistema Financiero Español, o cualquier necesario concepto o precisa variable que se estudia en la carrera de Ciencias Económicas, cuya primera Facultad fue creada en el año 1943 y cuyo Consejo General de Colegios de Economistas de España existe desde el año 1956.

Consecuentemente hablar del papel de los economistas españoles en los últimos setenta años puede ser una audacia por mi parte. Sin embargo no me resisto a escribir unas líneas acerca de la labor que llevaron a cabo en algunos momentos de la historia patria, en los que se presentaban situaciones parecidas a las que ahora tiene que solventar el actual Gobierno del Partido Popular y su Presidente, don Mariano Rajoy Brey, de déficit público, déficit exterior, sistema financiero descapitalizado, huída de inversores extranjeros, alta tasa de paro, etcétera. Vayan estos dos ejemplos:

1) Plan de estabilización, de 1959.

El modelo autárquico de desarrollo de la economía española estaba agotado. El crecimiento económico de España no podía hacerse sin contar con el exterior. España necesitaba importar productos energéticos y bienes de equipo. Los economistas del Estado que trabajaban en los Ministerios de Hacienda y de Comercio propusieron una serie de medidas que fueron tomadas en el llamado Plan de Estabilización del año 1959 y que preveía las siguientes actuaciones:

a) Fijación de un cambio estable de la peseta con las otras divisas. Concretamente su relación con el dólar pasó de cuarenta a sesenta pesetas dólar; es decir, una devaluación del cincuenta por ciento.

b) Reducción del gasto público y congelación del sueldo de los funcionarios.

c) Moderación salarial para luchar contra la inflación.

d) Reducción del intervencionismo del Estado en la economía.

e) Liberalización de las importaciones y fomento de las exportaciones.

f) Estimulación de las inversiones extranjeras, excepto en industrias de guerra, servicios públicos y actividades relacionadas con la información.

Estas medidas se complementaron en 1960 con la aprobación de un arancel muy proteccionista y permitieron, tras una breve recesión de dos años, un espectacular crecimiento de la economía española entre 1960 y 1973. A mi entender el economista más brillante que participó en este Plan fue don Alberto Ullastres Calvo, Ministro de Comercio y Catedrático de la Facultad de Ciencias Políticas y Económicas de la Universidad Central de Madrid.

2) Pactos de la Moncloa, de 1977.

Acuerdos firmados en el Palacio de la Moncloa el día 25 de octubre de 1977 entre el Gobierno Español de la legislatura constituyente, presidido por don Adolfo Suárez González, partidos políticos, organizaciones empresariales y sindicatos. Ante una situación de crisis del petróleo, incremento sideral de los precios, hiperinflación, fuga de capitales, conflictividad laboral y vuelta del sindicalismo de clases. En el citado Pacto se incluyeron temas políticos que dieron una mayor transparencia a la gestión. En materia económica se tomaron los siguientes acuerdos:

a) Reconocimiento del despido libre para un máximo del 5% de las plantillas de las empresas.

b) Derecho de asociación sindical.

c) Límite de incremento salarial fijado en el 22%, que era la inflación prevista para 1978.

d) Contención de la masa monetaria.

e) Devaluación de la peseta, fijando como valor real el del mercado financiero.

f) Reforma de la Administración Tributaria ante el déficit público.

g) Medidas de control financiero a través del Gobierno y del Banco de España ante el riesgo de quiebras bancarias y de fuga de capitales al exterior.

Estos acuerdos fueron aprobados por el Congreso de los Diputados y posteriormente ratificados por el Senado. A partir de ahí comenzó un elevado crecimiento económico que, entre otras cosas, nos permitió estar en condiciones para incorporarnos a la entonces Comunidad Económica Europea. Para mí el economista más brillante de estos Pactos fue don Enrique Fuentes Quintana, Vicepresidente Segundo del Gobierno para Asuntos Económicos y Catedrático de la Facultad de Ciencias Económicas y Empresariales de la Universidad Complutense.

Estamos en el año 2012, y según dicen los expertos, el ciclo económico de recesión está mordiendo fríamente nuestro país. Por eso opino que planificar y pactar ha dado buenos resultados en los ejemplos que he citado. En ellos el papel de los economistas españoles ha sido fundamental. Ahora puede presentarse una nueva ocasión para demostrarlo.

VICENTE LLOPIS PASTOR. Doctor en Ciencias Económicas y Empresariales Vicedecano del Ilustre Colegio Oficial de Economistas de Alicante

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